據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站2月17日?qǐng)?bào)道,這種失和的氛圍在16日相繼發(fā)表的兩次演講中體現(xiàn)得最為明顯。在德國總理默克爾批評(píng)美歐關(guān)系陷入亂局而贏得喝彩之后,美國副總統(tǒng)彭斯贊美特朗普總統(tǒng)的孤立主義對(duì)外政策,僅收到不冷不熱的回應(yīng)。
另據(jù)德國《商報(bào)》網(wǎng)站2月17日?qǐng)?bào)道,政治家、高級(jí)軍官、安全專家以及科學(xué)和工業(yè)界代表已經(jīng)是第55次齊聚慕尼黑安全會(huì)議了。在德國巴伐利亞州霍夫酒店,約600名與會(huì)者討論了各種安全政策問題和全球危機(jī)。
報(bào)道稱,氣氛并不和諧:會(huì)議為嚴(yán)厲的批評(píng)和交火提供了舞臺(tái)。尤其是美歐之間的冷卻關(guān)系、中東局勢(shì)和全球裁軍處于焦點(diǎn)之中。今年慕尼黑安全會(huì)議的主要事件有:
默克爾的斥責(zé):長時(shí)間起立鼓掌在慕尼黑安全會(huì)議上是罕見的——默克爾得到了這種待遇。這位德國總理在其備受關(guān)注的演講中斥責(zé)了美國總統(tǒng)特朗普在外交和貿(mào)易政策方面的單邊主義做法。她對(duì)國際合作作出了明確和充滿激情的承諾。
跨大西洋鴻溝:德國和美國之間的鴻溝有多深,清楚地體現(xiàn)在美國副總統(tǒng)彭斯的演講中。彭斯用最高調(diào)門贊揚(yáng)特朗普和美國政府,并呼吁德國和歐洲——在一定程度上盲目地——追隨美國,例如在對(duì)伊朗采取強(qiáng)硬路線方面。此外,彭斯還批評(píng)德國參與“北流-2”天然氣管道建設(shè)。美國(是否)對(duì)德國汽車征收關(guān)稅引發(fā)的爭吵也加深了鴻溝。
裁軍和擴(kuò)軍:在彭斯和俄羅斯外長拉夫羅夫發(fā)言之后,人們?cè)俅慰辞辶艘患拢鹤罱K退出《中導(dǎo)條約》幾乎不可避免。這令歐洲不安。默克爾已經(jīng)警告不要“盲目擴(kuò)軍”。
此外據(jù)德國《明鏡》周刊網(wǎng)站2月17日?qǐng)?bào)道,默克爾16日將自己的慕尼黑安全會(huì)議講話變成對(duì)特朗普政策的某種清算。除德國汽車制造商可能面臨的懲罰性關(guān)稅外,她還提到其他很多分歧:
報(bào)道稱,在伊朗核協(xié)議問題上,與美國人提出的和他們一樣退出核協(xié)議的要求相反,默克爾希望堅(jiān)持保留該協(xié)議。
默克爾警告美國不要迅速從敘利亞撤軍,這可能會(huì)增強(qiáng)伊朗和俄羅斯在那里的影響力。對(duì)于美國宣布從阿富汗部分撤軍,默克爾表示反對(duì)美國獨(dú)斷專行。
默克爾承諾德國將進(jìn)一步提高國防開支,但同時(shí)強(qiáng)調(diào),為了世界安全與穩(wěn)定,也必須為發(fā)展援助投入更多資金。美國人幾乎在借所有機(jī)會(huì)瘋狂重申北約各國國防開支應(yīng)達(dá)到本國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)2%的要求。
報(bào)道稱,默克爾再次為德俄的“北流-2”天然氣管道項(xiàng)目辯護(hù)。她指出,從地緣政治上看,切斷與俄羅斯的所有關(guān)系不符合歐洲的利益。
默克爾的講話是對(duì)多邊主義的辯護(hù)。她以“只有我們所有人團(tuán)結(jié)一致”結(jié)束了自己的講話,同時(shí)也回答了這一問題:誰來將世界分裂產(chǎn)生的碎片重新拼湊起來。聽眾對(duì)此報(bào)以異常持久而熱烈的掌聲。
美歐分歧暴露無遺
據(jù)德國《明鏡》周刊網(wǎng)站2月17日?qǐng)?bào)道,自特朗普入主白宮以來,美歐間的裂痕不斷加深。眼前看不到任何改善的希望,疏遠(yuǎn)反而不斷加深,這在慕尼黑安全會(huì)議上表現(xiàn)得令人印象深刻。
報(bào)道稱,特朗普本人并未前來參會(huì),副總統(tǒng)彭斯作為代表完成了全部工作。他竭力稱贊本國總統(tǒng),并向聽眾傳達(dá)了特朗普領(lǐng)導(dǎo)下的白宮如何理解自己在世界上的領(lǐng)導(dǎo)地位:美國發(fā)號(hào)施令,其他國家必須遵從。出席會(huì)議的德國各位部長幾乎無動(dòng)于衷地傾聽了這位副總統(tǒng)的講話,僅當(dāng)他呼吁抵制反猶主義時(shí),他們才報(bào)以謹(jǐn)慎的掌聲。
另據(jù)美國《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站2月17日?qǐng)?bào)道,歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人長期以來一直擔(dān)心特朗普的言論和推文可能會(huì)破壞70多年來日漸緊密的跨大西洋聯(lián)盟。他們一直希望這一聯(lián)盟關(guān)系能承受住壓力。
不過外交官和分析人士說,在慕尼黑安全會(huì)議上,歐洲和特朗普政府之間的分裂變得公開、激烈并且具體。
一位要求匿名的德國高官說:“沒人相信特朗普會(huì)在意盟友的看法或利益了。聯(lián)盟關(guān)系已經(jīng)破裂。”
報(bào)道稱,就連通常顯得陰郁的俄羅斯外長拉夫羅夫也高興地指出了這種緊張關(guān)系,稱歐洲-大西洋關(guān)系已變得日益“緊張”。
在特朗普將傳統(tǒng)盟友視為經(jīng)濟(jì)對(duì)手且將領(lǐng)導(dǎo)地位視為發(fā)號(hào)施令的情況下,歐洲人不再相信美國政府會(huì)轉(zhuǎn)變做法。
報(bào)道稱,越來越多的歐洲人認(rèn)為歐美關(guān)系再也不會(huì)像過去那樣了。長期分析德美關(guān)系的專家卡爾·凱澤說:“特朗普?qǐng)?zhí)政兩年來,大多數(shù)法國人和德國人現(xiàn)在對(duì)俄羅斯和中國的信任超過了對(duì)美國的信任。”德國馬歇爾基金會(huì)柏林辦事處負(fù)責(zé)人托馬斯·克萊內(nèi)-布羅克霍夫說:“如果一個(gè)聯(lián)盟變得帶有單邊和交易色彩,那么它就不再是聯(lián)盟了。”
對(duì)華盛頓最明顯的反對(duì)來自德國總理默克爾和德國國防部長馮德萊恩。她們談到了主要伙伴國在不與盟友討論后果的情況下采取單邊行動(dòng)的危險(xiǎn)性。
報(bào)道還稱,美國副總統(tǒng)彭斯在慕尼黑安全會(huì)議上繼默克爾之后發(fā)表講話。當(dāng)他試圖敦促盟友退出伊核協(xié)議時(shí),回應(yīng)他的是冷漠的沉默,從中可以看出人們對(duì)美國單方面退出該協(xié)議的決定感到憤怒。
彭斯在講話中贊揚(yáng)了特朗普以及他所說的美國在西方領(lǐng)導(dǎo)地位的恢復(fù),但歐洲人并不買賬。歐洲議會(huì)的荷蘭籍議員瑪麗徹·沙克說:“特朗普是危機(jī)制造者,在這種情況下談?wù)撁绹鴮?duì)聯(lián)盟的領(lǐng)導(dǎo)地位是非常奇怪的。許多歐洲人認(rèn)為,特朗普政府是造成緊張關(guān)系和歐洲衰弱的主要原因。”
德國馬歇爾基金會(huì)歐洲項(xiàng)目主任揚(yáng)·特肖擔(dān)心,裂痕會(huì)成為(跨大西洋聯(lián)盟)面對(duì)俄羅斯和中國時(shí)自身存在的戰(zhàn)略弱點(diǎn)。
中俄立場(chǎng)堅(jiān)定自信
據(jù)法國《回聲報(bào)》網(wǎng)站2月17日?qǐng)?bào)道,從敘利亞、伊朗到國際貿(mào)易和軍事關(guān)系,自從慕尼黑安全會(huì)議1963年啟動(dòng)以來,歐美盟友之間的分歧從未如此嚴(yán)重。
報(bào)道稱,中共中央政治局委員、中央外事工作委員會(huì)辦公室主任楊潔篪表示中國堅(jiān)定支持歐洲一體化,并呼吁堅(jiān)定維護(hù)多邊主義。他的發(fā)言不點(diǎn)名批評(píng)了特朗普的“單邊主義”和“霸權(quán)主義”。
楊潔篪為在美國遭禁的華為公司進(jìn)行了辯護(hù)。稍早時(shí)候,在同一個(gè)論壇上,美國副總統(tǒng)彭斯提醒歐洲警惕中國5G網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)間諜風(fēng)險(xiǎn)。
俄羅斯外長拉夫羅夫肯定地表示,由于跟隨美國制裁莫斯科,“歐洲被拖入了一場(chǎng)與俄羅斯的愚蠢較量當(dāng)中,遭受了數(shù)以十億歐元計(jì)的損失”。
彭斯16日批評(píng)歐洲,就防務(wù)開支不足問題將矛頭對(duì)準(zhǔn)德國。他在伊朗問題上的語氣最為強(qiáng)烈。彭斯說:“到了歐洲退出(伊朗核)協(xié)議、停止阻撓美國制裁的時(shí)候了。”
報(bào)道稱,不過,在中程導(dǎo)彈問題上,歐美對(duì)俄立場(chǎng)統(tǒng)一。默克爾重提美國的建議,提出重啟談判,向包括中國在內(nèi)的其他核國家提議擴(kuò)大條約范圍。這一將條約“多邊化”的要求,遭到楊潔篪的斷然拒絕。
另據(jù)德國《商報(bào)》網(wǎng)站2月17日?qǐng)?bào)道,中國把最高級(jí)別的外交官楊潔篪派往慕尼黑。他表現(xiàn)得非常自信,不允許美國說教。
報(bào)道稱,楊潔篪和彭斯就中國IT企業(yè)華為公司參與建設(shè)西方國家5G網(wǎng)絡(luò)展開公開爭論:楊潔篪反駁了彭斯,并說中國沒有要求任何公司“收集外國情報(bào)”。
此外據(jù)瑞士《新蘇黎世報(bào)》網(wǎng)站2月17日?qǐng)?bào)道,在慕尼黑安全會(huì)議上,中國最有影響力的外交官之一、中共中央政治局委員楊潔篪強(qiáng)調(diào),北京反對(duì)《中導(dǎo)條約》多邊化。
報(bào)道稱,與在慕尼黑再次將所有壞事歸咎于西方的俄羅斯外長拉夫羅夫不同,中國的語氣是友好的。在此事中,中方的信息明確無誤:北京希望保留最大程度的行動(dòng)自由。
俄新社2月17日?qǐng)?bào)道稱,慕尼黑安全會(huì)議落幕。它沒有使西方和俄羅斯拉近在全球穩(wěn)定問題上的立場(chǎng)。在美國決定開始退出關(guān)鍵的戰(zhàn)略穩(wěn)定協(xié)議(《中導(dǎo)條約》)后,歐洲有重返冷戰(zhàn)時(shí)代的危險(xiǎn)。歐洲人著實(shí)擔(dān)心此事,但又束手無策。
美國副總統(tǒng)彭斯呼吁北約國家不要“在東方”向“潛在敵人”購買武器。這指的是哪個(gè)國家,顯而易見。
俄羅斯外長拉夫羅夫則選擇不譴責(zé)任何人。他表示,俄羅斯準(zhǔn)備與美國對(duì)話,但未見華盛頓有這種愿望。
德國總理默克爾歷來支持與俄羅斯發(fā)展伙伴關(guān)系。她說:“有意識(shí)地在政治上排斥俄羅斯是不正確的,這對(duì)我們來說是戰(zhàn)略錯(cuò)誤。”
不過,即使沒有默克爾的呼吁,在慕尼黑會(huì)議上孤立俄羅斯的企圖也未能得逞。拉夫羅夫開玩笑說:“你們知道,我們甚至有點(diǎn)希望被孤立,因?yàn)椴贿@樣的話,我們就必須馬不停蹄地會(huì)談。20多場(chǎng)會(huì)議,俄羅斯代表團(tuán)所有成員累得都快直不起腰了。”